为做好《上海市老年人权益保障条例》（以下简称《条例》）修订工作，市人民建议征集办、市民政局通过市人民建议征集平台、市民政局官网等渠道，于2025年1月27日至2月28日联合开展“我为修订《上海市老年人权益保障条例》献一计”人民建议征集活动，广泛征集有关单位和个人建议意见。
此次活动得到了市民群众的大力支持和参与，共汇总收集到各类建议197条，市民群众的建议涉及法律与权益保障、养老服务与设施、医疗健康与保险、社会参与与就业、文化与教育、科技应用与数字适老、经济支持与银发产业、家庭支持与赡养政策、环境与无障碍设施、政策与监管机制等10多个方面的内容。比较集中的建议有7类：一是完善制度与政策。建议建立意定监护制度，细化法律条款，并建立第三方监督机制；通过税收优惠鼓励子女与父母同住；优化长期护理保险制度，将陪诊服务纳入保障范围等。二是优化养老服务。建议加强养老设施建设，增加社区养老设施，推动医养结合；加强护理人员培训和服务质量评估监督，提高服务质量；鼓励老年人积极参与社会活动，丰富老年人的精神文化生活等。三是加强医疗与健康保障。建议完善基层医疗服务，强化家庭医生上门服务，推动社区卫生中心与养老机构之间的联动；加强健康管理，组织健康讲座和义诊活动，普及急救技能等。四是加强权益保护与防诈骗工作。建议加大法律支持力度，设立老年人法律援助热线；细化反诈措施，加强防诈骗宣传，限制涉老金融产品的风险，并打击虚假广告等。五是加强数字环境适老化改造。建议开展科普工作，开设智能手机使用课程，开发适老化APP等。六是加强物理环境适老化改造。建议推进全屋适老化改造，增加公共区域的无障碍设计等。七是加强特殊群体关怀。建议关心关爱孤寡、失能老人，制定社区孤老应急机制，探索公益监护组织的兜底服务；完善临终关怀机制，加强政策支持，推广安宁疗护等。
对于征集到的建议，市民政局进行了认真梳理研究，分析合理性、可行性，将结合立法权限与法规体系等要求，积极推动相关建议转化落地。一是对现行法规未涵盖明确的，经研究论证具备立法可行性的合理建议，如“完善意定监护协议（效力）及监督机制”等建议，拟结合本市实际吸纳入法规修订草案，进一步健全老年人权益保障制度体系。二是对属于具体操作层面的实施类建议，如“组织老年结伴游（配备医护）”“社区增设读书会活动”等，拟对其中具有可行性的合理建议，在今后通过行政指导性文件、工作提示或服务规范等推动转化落实。
衷心感谢广大市民朋友的参与支持！